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尿素市场松与紧之间-【新闻】绿叶柳

发布时间:2021-04-20 13:33:20 阅读: 来源:输送带厂家

尿素市场:松与紧之间

2005年,尿素市场在国家政策和各化肥企业的关注下,一路摇曳。从最初的涨价到国家出台的限价政策,从增值税到尿素出口关税政策的调整以及广为人瞩目的冬储政策,可以说,尿素市场的一举一动都引起了人们足够的关注。

2005年7月上旬,国家发改委出台《改革和完善化肥价格调控机制的方案》(征求意见稿),提出要对化肥调控机制进行市场化改革,在化肥企业中掀起了轩然大波。

2006年1月26日,国家发改委与财政部下发的《关于做好2006年化肥生产供应和价格调控工作的通知》更加具体化,对于大型生产企业来说,上限的浮动将使尿素旺季价格在1725元/吨以下运行,而煤炭价格的放开则使生产企业的成本还是个未知数。

日前,国家发改委与财政部下发的《关于做好2006年化肥生产供应和价格调控工作的通知》指出,大型氮肥企业尿素出厂价上浮幅度由10%提高到15%,同时结束对无烟块煤最高限价的干预。这意味着2005年上旬的《改革和完善化肥价格调控机制的方案》(征求意见稿)更加具体化,对于大型生产企业来说,上限的浮动将使尿素价格在旺季时在1725元/吨以下运行,而煤炭价格的放开则使生产企业的成本还是个未知数。

今天来看,2005年《改革和完善化肥价格调控机制的方案》(征求意见稿)的出台远远不是一个“意见”那么简单,它为今天的发改委和财政部日前下达的上限浮动、取消无烟煤最高限价干预做了足够的预热,更为今天企业的“一松一紧”做了很好的注解。

上限浮动:仅仅是政策“松绑”

对于尿素市场的放开,业内人士普遍认为,化肥价格的市场化是一种客观体现,是一种无法阻挡的步伐,同时,有关协会方面也认为,它并不决定最终的市场化肥价格。中国氮肥工业协会会长王文善认为,政策的放宽并不决定市场实际价格的上涨,尿素市场的不景气决定了市场价格将很难按照政策允许的幅度上涨,从目前来看,尿素价格“还远远低于这个价格在运行”,也就是说,价格是否上涨将决定于市场而不是政策。

中国氮肥工业协会小氮肥分会理事长刘淑兰也认为,上限上升至15%说明政策的监管是放松了,也说明了政府确实考虑到企业的困难,对企业是一种政策补偿,代表了政府监管的一种“松绑”,但不代表价格真正按照这种价格运行。

张家口双环化肥有限责任公司董事长肖楠认为,对于在前期并没有享受到国家煤炭政策的优惠的中小型尿素企业,目前的上限上浮对企业确实是一种实惠。他说:“这种政策的浮动是市场化的体现,也说明了今年的市场将更加规范。”

河南省三农肥业有限公司董事长赵启良认为,化肥毕竟是一种商品,而且我们国家现在毕竟是一种产大于供的产业结构,适量放开的国家整体政策是对的。他认为,作为一种商品必然要面向市场,走入市场经济。

内蒙古乌拉山化肥有限责任公司副总经理杨建程认为,国家对企业尿素价格上浮5%的同时煤炭价格放开,总体思路是对的,市场管理是必要的。他认为,这种趋势总体是对的,在市场经济下,单靠管是管不过来的,它将由供大于需的总体情况“自然形成”。

在国家煤炭价格放开的背景下,原料价格的普遍上扬基本成定局。对于国家政策底线的上浮而言,成本的变化则引起人们更多的关注。

王文善认为,上限上浮后“尿素价格上涨的可能性不大”,但煤炭价格的放开却能使企业的成本或高或低。应该说,国家相关的补贴政策还没有及时的出台。这从某种意义上说明了政策还存在着缺位。刘淑兰则认为,煤炭价格的放开意味着企业成本上升。去年煤炭的到厂价与今年相比,每吨相差70元/吨,从目前来看,煤炭还有40元的上涨空间。

赵启良认为,政策的“松绑”并不意味着尿素价格就会在1725元/吨的价格运行,它将最终由市场供需格局形成。而原材料的上涨却实实在在地压缩着尿素企业的利润空间,他说:“随着能源逐步的上涨将可能带动整个市场价位的小幅的上涨,现在的政策意味着煤上涨100块钱尿素可能也要上涨100块钱,”这些都与农民的增收利益直接挂钩。他说:“政府的指导思想是对的,但实际运作起来必然和市场经济脱节,整体来说政府的口号还是对的,指导思想也是明朗的,但实际运作过程中,农民增收这一块没有什么潜力。”

杨建程也认为,国家对企业尿素价格上限上浮5%,但是,实际上尿素市场价格的上浮对于大中型企业来说并没有多少实惠,他说,“市场尿素价格的上涨是对企业实际上并不存在有多大的利好,而原材料的上涨对企业却是实实在在的。”

在接受采访时,业内人士普遍认为,在市场经济下,单靠管是管不住的,政策的“松绑”更是一种理性的回归,因为政策准许幅度的宽松并不决定尿素价格的上涨,价格运行取决于产能、市场需求以及进出口等市场因素博弈的最终结果。

春耕肥价:难在高位运行

就目前的市场情况来看,在企业库存和产能扩张的压力下,春耕用肥受运输情况限制,在局部地区会形成紧张,但总体价格不会在高位运行,也不会出现大的价格波动,市场价格将会出现稳中有升。

杨建程说:“今年尿素价格不会出现大的上涨,当然,这不是政策使然。”他认为,原因首先是产能的扩大,这是很重要的一点,其次是出口限制,同时,从目前情况来看,冬储的情况并不好。他说,目前,一些生产厂家还有库存,而往年这种情况是不存在的。他说:“经销商的观望情绪使今年的冬储情况并不好,虽然国家一再出台淡储指标,但指标只是一方面,实际上,而最终决定因素是市场,经销商根据市场行情该储多少是多少。”

赵启良认为,春耕用肥价格不会出现大起大落。他说:“2006年应该是一个平稳过渡的市场,”他说,虽然盲目扩产造成的失控局面使尿素资源是过剩的,但价格的大幅上涨也不太可能,个别区域价格可能受运输的影响,但是整体不会有大的波动。

肖楠也认为,目前,尿素价格随着春耕的到来是上涨趋势,到三、四月份还会上涨,但是这种上涨不会太高,他说:“今年的尿素市场绝对没有去年的那种景象了。”邢台市威远农资有限公司总经理王淑平认为,价格还是由产能和需求决定的,经销商和厂家手中的货源造成价格的上扬,由于前期的市场行情不好,一些网点的经销商手中没有多少储备,目前,价格已经开始上扬了不少,大约每吨上涨了100元左右,升至1700元左右,但是由于厂家的增多、产能的扩大,在春耕时并不会造成用肥的紧张,价格也总体呈现稳中有升。她说:“今年的情况好多了,当前是小麦的追肥期和棉花的底肥施肥期,由于目前棉花、玉米和蔬菜的行情都很好,农民的用肥积极性都很高。”

山东瓮福金谷化肥有限公司副总经理许哲认为,目前,市场呈现供大于需,在各经销商的观望下,大家十分谨慎,库存量不是很大,冬储政策虽然让一些企业有储备,但是个人和小型经销商储备并不多,这种库存情况决定了价格的上扬。但是,他也认为,从总体趋势上看,肥价不会有太大的变化。

出口尿素:依然是一种期盼

从目前情况来看,产能的扩张决定的供需关系需要出口政策来消化,但是,今年的出口政策没有松动,无法消化的产能让农资人如梗在喉,而尿素出口还只是企业的一种期盼。中农集团副总裁王全认为,从目前情况看,尿素的冬储并没有稳住不断下滑的尿素价格,而且2006年1月份至9月30日出口尿素将依然按照30%的暂征出口关税,这条政策意味着国内的尿素在2006年将只能在国内流动,应该说此条政策对国内尿素生产企业是******的利空!许哲认为,在国家实施的一系列政策中,出口企业加征30%税的政策不利于国内产能的释放。杨建程认为,出口的限制加剧了供大于需的市场局面,就像肖楠说的,“只要出口的大门不打开,价格就不会太好。”

小氮协会刘淑兰理事长认为,从政策中我们可以感受到政府惠农利农的决心,同时也可以体谅出政府制定政策背后的初衷,但从协会支撑行业健康前行的角度出发,刘淑兰认为,决定市场价格的将最终是成本和市场供给。目前原料方面的煤炭实际是一个卖方市场,煤炭价格即使不放开,供需关系也决定了它的上涨。从尿素产能来看,去年产能扩张迅猛,今年势头减缓。目前全年产能总体略大,虽然在淡季还略有赢余,但在旺季的总体需求还是不够的。从这方面看,我们针对的是两个市场,而如何消化淡季的产能是关键,但是出口政策面对的是一个市场。去年出口下降很多,今年下降的幅度将更大,她认为,去年上半年关税政策有过渡,是渐进的过程,而今年,从一开始就关闭了尿素出口的大门。她说,从行业健康发展的角度来讲,政策的制定应该具有一定的灵活性,应该由供求关系决定,旺季企业有利可图就不会出口,而在淡季适当放宽政策可以帮助调节国内供需平衡,对稳定国内市场也是十分有利的。刘理事长说:“氮肥是基础性肥料,任何品种的发展都离不开氮肥,政策对氮肥企业不倾斜,产能就难得到弥补,而对氮肥行业发展的不利就意味着对我国农业的不利。”刘淑兰说,同时协会也在思考如何能化解一些矛盾,如氮肥产业在“十一五”期间如何理顺产业关系,加快调整产业结构的步伐。

与一年前改革方案意见稿出台引起的轩然大波相比,今天政策的“松绑”只是给市场带来了些许“涟漪”,它似乎已经是企业预料之中的事,而在政府迈出这关键性的第一步时,更多的企业也是理解大于实惠的获得。在政策理性“回归”的同时,也预示着企业心态的日渐理性,他们相信,政策只是一种调节方式和监管手段,而最终的决策者将是市场,政策的推进只是为了顺应市场的步伐。他们更怀着一颗对行业健康发展的热诚,给予行业足够的关注。

在这种市场变革中,如果说市场放开是无法阻挡的脚步,那么在国家对生产企业实行优惠电价、继续对化肥铁路运输免收铁路建设基金之时以及即将迎来的WTO开放期之际,企业如何根据市场化的进程调整自己的步伐也就变得尤为关键。其实,在日渐成熟的农资人内心深处,也许并不难找到答案,因为,在他们对行业充满热忱的心里,我们真切的感受到,“化肥市场并不寒冷”。

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